Gastar por gastar II

Por: Hugo Supo

Es tradicional que las autoridades puneñas “apoyen” a los conjuntos de danzas que participan en actividades folclóricas como la Festividad de la Virgen de la Candelaria desembolsando fondos estatales, aunque sin horizontes culturales claros.

El efecto que buscan es en el corto plazo. Financian pasajes, hospedajes, alimentación y hasta apadrinan francachelas. Ven la fiesta y el folclore, no la materia prima que genera industria cultural.

Habíamos pensando que un gobernador con “identidad andina” podría significar cambios sustanciales en estos aspectos. Nos hemos equivocado.

A inicios de 2019, una de las primeras decisiones del Consejo Regional, de mayoría aduvirista, fue la entrega de mil soles a cada conjunto de danza originaria que haya participado en la más reciente edición de la Festividad Virgen de la Candelaria.

Esta decisión, en apariencia, ayuda a revalorar la expresión dancística del altiplano peruano, pero es media verdad.

¿Existe una manera de saber si el dinero entregado a los más de cien conjuntos ha servido para acciones de salvaguardia? No.

Los directivos de los conjuntos no están obligados a rendir esas cuentas, al menos no ante el Gobierno Regional de Puno, por lo que hacer evaluar esa “inversión” es harto difícil.

La realidad de los conjuntos es también compleja, como el dinero se entrega a los presidentes salientes, son estos los que deciden el uso. No hay garantías de que la ayuda llegue a las nuevas juntas que encaminarán su organización a la próxima festividad.

Los consejeros regionales han tenido buena intención, pero la gestión pública es mucho más que eso.

Solo en esta donación, el Gobierno Regional ha desembolsado unos 120 mil soles. ¿Cuánto podría significar ese dinero en temas de organización de la fiesta? (Y eso que no hemos hablado de las municipalidades).

Estamos de acuerdo con que el GORE use fondos estatales para aspectos culturales como danza y música, pero es necesario reorientar el uso adecuado de esos dineros: institucionalización de los conjuntos, salvaguardia, investigación, organización e impulso de industrias culturales, eso es lo que necesitamos; no gastar por gastar. (Correo Puno Juliaca 9/5/19 Foto: Difusión)

¿Resignación en la Federación de Folclore?

Por: Hugo Supo

La Federación Regional de Folclore y Cultura de Puno se encuentra ad portas de elegir a un nuevo Consejo Directivo, las elecciones han sido programadas para el domingo 28 de abril y existen dos opciones, aunque ninguna presenta diferencias sustanciales en cuanto a ideas y propuestas.

El debate que debió generarse ha sido invisibilizado por el suicidio de Alan García Pérez, de manera que el rumbo que tomará la entidad encargada de organizar la Festividad de la Virgen de la Candelaria, es incierto.

Para un sector de presidentes y delegados (representantes de los conjuntos en la Federación) la suerte está echada a favor del continuismo, porque en ambas listas vemos nombres y poderes fácticos repetitivos. Pensar en cambios positivos se hace complicado ante dicho panorama.

Para colmo, el presidente saliente, Dick Yucra Cabrera, ha optado por un estratégico silencio para evitar afrontar la rendición de cuentas de la reciente festividad. La Federación se encuentra cerrada y a la deriva, como insinuando el fracaso de una gestión que empezó entusiasta, pero sin mayor norte que el statu quo de sus antecesores.

El Comité Electoral, lleno de miedos, apenas cumple con la formalidad de conducir el proceso eleccionario. De esa forma, las pocas ideas que postulan los aspirantes se quedan entre las paredes de la entidad y entre los escasos asistentes que fueron a verlo.

Es curioso, pero pareciera que a nadie le interesa hablar sobre los rumbos culturales e institucionales de la Federación Regional, la indiferencia del resto de la sociedad es sorprendente. ¿Es que en realidad, solo interesa el baile y la juerga de febrero?, ¿funciona el famoso Comité de Salvaguardia de la Festividad Virgen de la Candelaria?

Finalmente, el Comité de Revisión de cuentas -elegido por los asambleístas- ha promovido una autoconvocatoria para este viernes. Es importante lo que se dirá, al menos habrá un diagnóstico de donde empezar a trabajar por una mejor Federación. (Correo Puno Juliaca 25/04/19 Foto: Difusión)

Gobernar por cinco años

Por: Hugo Supo

La Comisión para la Reforma Política que conformó el presidente Martín Vizcarra propuso en el mes anterior -entre otras cosas- que el periodo de las autoridades subnacionales incremente de cuatro a cinco años.

Asimismo, este grupo de trabajo considera que la reforma debe incluir el retorno de la reelección inmediata. Dicen que así tendremos gobiernos más estables y visionarios en el tiempo para ejecutar obras y proyectos de largo aliento.

Si así fuera, un gobernador o alcalde podría gobernar durante cinco años, postular a la reelección y, de lograrlo, extender su gestión hasta por una década.

La propuesta de reforma -que incluye 12 proyectos de ley- está siendo analizada por el Ejecutivo y su discusión en el Parlamento todavía es difuso.

Mientras eso ocurre en el entorno de Vizcarra, un sector de congresistas fujimoristas acaba de madrugar al Ejecutivo y ha presentado el pasado 3 de abril el proyecto de Ley N° 4131-2018, el cual también plantea el alargamiento del periodo subnacional a cinco años.

Sin embargo, el proyecto tiene una diferencia, en este caso no retorna la reelección inmediata; ergo, el periodo se extiende apenas por un año adicional.

Por ahora, la coincidencia solo es pasar de cuatro a cinco años, faltan concensos, pero nos hace pensar que dicha reforma podría aprobarse y estar vigente para el año 2022.

Aunque extender un periodo no garantiza por sí solo mejores resultados. Antes de la prohibición de reelecciones, en Puno tuvimos un alcalde (Luis Butrón) que durmió por casi una década el sueño de los justos con asuntos esenciales como la contaminación del lago Titicaca.

Lo que tiene que reforzarse -al mismo tiempo- es la institucionalidad del Estado en el desarrollo de las obras, como lo hace ahora el Sistema Nacional de Programación Multianual, que obliga a la continuidad de los proyectos, más allá de los gobiernos de turno.

Hay que seguir en esa senda, hay que dejar de incentivar caudillismos.(Correo Puno Juliaca 11/04/19 Foto: Difusión)

“Reitero, recalco”

Por: Hugo Supo 

Algunas frases que han quedado para el archivo y nos ayudan a descifrar el discurso del gobernador Walter Aduviri Calisaya en los 100 primeros días de gobierno:

• “Los corruptos tienen las horas contadas”, 10/10/18 mitin replicado en La República, cuando Aduviri regresa de la clandestinidad y recorre la región tras ganar las elecciones.

• “Mi único asesor es mi sombra” 9/01/19, declaración a Perú 21 sobre la posible asesoría del gobierno de Evo Morales para su campaña electoral.

• “La izquierda también está inmersa en actos de corrupción” 21/01/19, declaración al diario Gestión sobre la reunión de líderes de izquierda en Huancayo.

• “No hay nada que negociar”, 05/01/19, declaración a Onda Azul, sobre la conformación del Consejo de Cuenca Interregional Tambo – Moquegua.

• “Ni una gota de agua para la región vecina”, declaración del gobernador ante periodistas, respecto al mismo tema del agua.
• “Las veces que está en Lima, para borracho” 28/02/19, declaración a distintos medios de comunicación sobre el gobernador de Arequipa, Elmer Cáceres Llica.

• “Me quisieron asesinar”, 2/03/19, declaración a La República, respecto al altercado ocurrido en Pasto Grande con funcionarios del Gobierno Regional de Moquegua.

• “Demuéstrame. Si tú me demuestras ahí (en Huancané) y te pongo de asesora. (…) Si tú no me demuestras, te vas”. 27/03/19, audio difundido en redes sociales, dialoga Aduviri y una militante de su grupo político llamada Dina.

• “Es una activista social” 27/03/19, declaración a periodistas sobre el audio donde dialoga con la señora Dina, mismo caso anterior.

• “Yo no fui elegido para negociar”, 26/03/19, declaración a Pachamama radio sobre el conflicto por la represa de Paltiture en zona tripartita.

• “Señores, los periodistas no nos van a dejar trabajar”, declaración ante pobladores de Ilave.

Reforma política

Por: Hugo Supo

Una docena de proyectos de ley se juntan en la propuesta de Reforma Política que ha sido alcanzada por la Comisión de Alto nivel que escogió el presidente Martín Vizcarra tras culminar el Referéndum del año pasado.

La comisión diagnosticó, básicamente, lo que todo peruano medianamente informado sabe: la débil democracia nacional no está sustentada en la institucionalidad de los partidos políticos, sino bajo el interés de los grupos económicos y de caudillos que aspiran convertirse en elementos del Establishment.

En tal contexto, se han fijado cuatro grandes objetivos nacionales y conjuntos de medidas para lograr partidos y organizaciones políticas regionales más fuertes y representativos; combatir la corrupción y fomentar la rendición de cuentas; tener una democracia más gobernable y con mejor control político; y tener una mayor y mejor participación electoral y política de los ciudadanos.

Se incide, por ejemplo, en bajar las vallas para la inscripción de nuevas organizaciones políticas con la condición de incrementar su vida partidaria, incentivando la competencia y lucha por el poder y los gobiernos.

Esto es saludable, tomando en cuenta que actualmente las cifras de adherentes son exorbitantes en el país, se requiere grandes fondos y se fomenta el clientelismo con los electores.

Además, una vez inscrita la agrupación, suele convertirse en vientre de alquiler al servicio de los oportunistas.

En caso prospere la reforma, la valla electoral para agrupaciones regionales será del 8% y lograr al menos un escaño en el Consejo Regional.

Para tener una referencia, si las normas hubieran cambiado antes de los comicios de 2018, las únicas agrupaciones que estarían vigentes serían Mi Casita (43.5%), FADEP (16.24%), Poder Andino (10.63%) y Moral y Desarrollo (8.58%).

Pero estos grupos tampoco son ejemplo de vida partidaria, sino de caudillismo y peligrosas coaliciones. ¡Ojo!,la reforma también debe combatir esas prácticas. (Correo Puno Juliaca 28/03/19 Foto: Difusión)