Hernán Fuentes Guzmán y su secreto eleccionario en Puno

Por: Hugo Supo

El término outsider ha sido usado frecuentemente en la política peruana para referirse a aquellos candidatos que provienen de fuera del sistema político y obtienen resonantes victorias electorales, apelando a la representación sociológica y emocional de los pobres y excluidos.

El caso paradigmático es Alberto Fujimori, quien a inicios de la década de 1990 inspiró la popularización de este término, pero también “outsider” ha sido utilizado para referirse a los alcaldes Belmont y Castañeda Lossio, al presidente Toledo y en la campaña presidencial última, a Ollanta Humala.

En ese entender, el término ha ido utilizándose para referirse a todos los políticos que no pertenecen a los partidos establecidos (entiéndase tradicionales). En un país en el que estos partidos son minoritarios, resulta, entonces, que la mayoría de los políticos pueden ser calificados como “outsiders”.

El catedrático de la Universidad Católica del Perú, Aldo Panfichi anota, “que el término political “outsider” tiene una larga tradición en la ciencia política norteamericana, donde se lo utiliza en sentido opuesto a political “insider”. Este último término se refiere a aquellos dirigentes, consultores u operadores políticos que por sus contactos y vínculos de confianza con las elites permanecen siempre cerca de los círculos de poder. Un “outsider” se caracteriza, precisamente, por no tener estos contactos y por estar excluido de las redes e instituciones que reproducen el poder en una sociedad. Según este punto de vista, lo que definiría a un “outsider” es su condición de excluido, y el hecho de provenir de fuera del sistema político”.

Por eso, haríamos mal en llamar “outsider” a Hernán Fuentes Guzmán (virtual presidente regional según la ONPE), pues el susodicho no es un independiente, ni tampoco tiene pasado político nulo. Es más, a raíz de su poco más de 19% de apoyo que logró en el electorado puneño, el candidato del partido Avanza País – Partido de Integración Social, fue noticia y su pasado salió nuevamente a la luz.

La semana anterior, diversos medios de comunicación, tanto de Lima como en la región, publicaron que la familia Fuentes Guzmán, tiene harto que ver con el grupo subversivo MRTA (Movimiento Revolucionario Tupac Amaru), que según la Comisión de la Verdad y Reconciliación es uno de los culpables de la crisis que vivió nuestro país en décadas pasadas. Asimismo, se le liga con el grupo político de Antauro Humala, quien actualmente esta encarcelado por protagonizar la toma de una comisaría en Andahuaylas en enero del 2005.

En las pocas entrevistas que brindó post elecciones, Fuentes Guzmán, negó todas esas vinculaciones, siendo más bien evidente, su lazo con el partido de izquierda radical Patria Roja, pues tanto su vicepresidente, como sus principales asesores militan en ese grupo.

Esto se puede comprobar con hacer un clic en el portal web de Patria Roja (http://www.patriaroja.org.pe) donde se puede apreciar una pomposa presentación que alude a sus triunfos en Pasco, Huanuco y Puno, durante la última contienda electoral.

“Como un “Trueno” la izquierda se impuso en Pasco y es que el Movimiento Nueva Izquierda MNI obtuvo, junto a las regiones de Huanuco y Puno, la presidencia de la región Pasco”, sostiene el texto sin mencionar a Fuentes Guzmán.

La estrategia

A decir del sociólogo y catedrático universitario, Hernán Jove Quimper, la estrategia (coincide con muchos) que llevó a Hernán Fuentes a ser el posible presidente regional es el discurso radical, antisistemico y hasta étnico.

“El nuevo presidente regional ha dirigido sus propuestas a los sectores del estrato más bajo, campesino, pobre, provinciano, migrante en las ciudades” señala.

Otra de las características que tuvo en la campaña electoral, es que prefirió una ausencia casi total en los medios de comunicación que no son de su propiedad y más bien optó por una campaña directa o personalizada. Es decir, que como él mismo lo dice, recorrió comunidades, barrios y sectores olvidados para invocarles el voto con un discurso radical.

Según Jove Quimper, también habría que agregarle otro ingrediente, y ésta es que Hernán Fuentes, apareció en la escena política como un profesional emergente (es natural de Asillo), por lo que reflejó una alternativa a otros grupos a los que se les ligó con la corrupción.

Sin propuesta programática

Debemos anotar que la gran ausente en la campaña de Fuentes, Guzmán, es su propuesta programática regional, pesando más bien al momento de las elecciones, su posición política e ideológica, sin importar, si podrá ser plasmado en un eventual gobierno suyo.

Eso se debe quizás, refiere Jove Quimper, “a que a la población esta buscando cambios en su vida cotidiana, no le importa a qué sistema representa, lo que busca es bienestar y trabajo, eso es lo que Fuentes ofreció”.

Y las encuestas

Hasta el último reporte de la ONPE, Avanza País, seguía liderando la preferencia electoral y para el común de nuestros lectores, tal vez se hace inexplicable qué pasó con las encuestadoras que semanas antes del 19 de noviembre daban como favorito a Alberto Quintanilla Chacón del PDR. Es más, el mismo día de las elecciones, más de una emisora regional y nacional, dijo que el candidato del PDR era el virtual presidente con cerca al 30% de respaldo. ¿Las encuestadoras se vendieron?.

Aunque es probable la anterior hipótesis, resulta curioso que la totalidad de las encuestadoras le dieran como ganador a Quintanilla Chacón. Según Hernán Jove, quizás el muestro estuvo dirigido al poblador citadino, obviando al sector rural y étnico, lo que implicará para futuras campañas una renovación de los métodos científicos para realizar encuestas.

El aymara y el quechua

El antropólogo Duverli Incacutipa Limache, sostiene que otro de los factores casi determinantes en la campaña de Fuentes Guzmán, son los discursos que además de radicales, se brindaron en los idiomas nativos de cada zona que visitaban.

En ese contexto, el aymara en la zona sur (con Mauro Justo Vilca) y el quechua en la zona norte (con Hernán Fuentes Guzmán) fue los idiomas en los que se dirigieron y conquistaron electores.

De esa manera, los candidatos de Avanza País, fueron identificados como los más próximos a las mayorías excluidas, “se les considera ‘jak’es’ y los otros fueron ‘mistis’”, señala.

Radio y televisión Perú

Aunque el nacimiento de estos medios está en cuestión por estos días, nuevamente se hace necesario mencionar que los medios comunicación juegan un rol preponderante en campañas de este tipo.

Hernán Fuentes, prefirió no visitar los otros medios (como si lo hicieron el resto de los postulantes) y guardó su discurso radical para su radio y televisora, convirtiéndose éstos más que en medios de información, en una ventana política de Avanza País.

¿Y que será del gobierno regional?

En realidad es prematuro para prejuzgar lo que pueda ocurrir una vez que Avanza País, asuma la conducción de la región. Hernán Jove, piensa que todo depende de la honradez, del trabajo y el entorno del virtual presidente.

“Debe cumplir todo lo que ha ofrecido al electorado, necesita rodearse de técnicos que puedan plasmar su posición política en hechos concretos, requiere hacer un gobierno participativo, en caso contrario no podría durar ni seis meses” presagia el profesional.

A esto se debe agregar, que ninguno de los candidatos a la presidencia regional ha logrado capturar más del 20% del respaldo popular, seguramente estas cifras serán estudiadas para abrirse nuevas posibilidades de gobierno.

OTRO SI

Avanza País, es un partido político del Perú, fundado en Santiago de Chuco (La Libertad) el 10 de abril del año 2000. Asumiendo la conducción política: Pedro Cenas Casamayor (Presidente del partido al año 2006), Wilo Rodríguez y Enrique Morales para seguir, afirman, la obra de César Vallejo y Alfonso Barrantes. Para el 2005 el partido se inscribió en el Jurado Nacional de Elecciones y participo en las elecciones presidenciales peruanas del 2006 en el que lanzó como candidato a Ulises Humala, hermano de Ollanta Humala.

(publicado en Los Andes http://www.losandes.com.pe)

Cuando los “presidenciables” de Puno convierten su radios en altoparlantes

Por: Hugo Supo

En nuestra realidad, la radio es por excelencia, un medio de comunicación social por el que se puede influir en la formación de opinión pública en los sectores no urbanos y urbanos.

En Puno, por las características geográficas propias, este medio, es uno de los preferidos cuando se trata de “vender” conceptos políticos y lograr la adherencia de las poblaciones excluidas.

El proceso electoral que estamos pasando no es la excepción, desde los medios –dicese más grandes- hasta las radios que operan en Frecuencia Modulada (consideradas pequeñas por su alcance local) han sido la plataforma preferida por los candidatos para llamar al voto.

Como en todo proceso, no sólo las radios legales y de trayectoria han sido protagonistas de las elecciones, sino también las improvisadas emisoras promovidas de manera temporal (entíendase electoral) por alguno que otro candidato. Claro está, también los otros medios de comunicación como la Tv y la prensa escrita tuvieron su propio rol.

Sin embargo, el caso particular en la actualidad son: Radio Perú (de Hernán Fuentes Guzmán) y Radio Juliaca (de Alberto Quintanilla Chacón) que se han convertido en dispositivos periféricos (hablando “computacionalmente”) de los movimientos políticos que ahora mismo vienen disputando voto a voto la presidencia regional, es decir, Avanza País y Poder Democrático Regional, respectivamente.

Sucede que en el primer caso, el “outsider” Fuentes Guzmán utilizó descaradamente su medio de comunicación para emprender su campaña electoral, no sólo con la propaganda en pautas, sino que se quedó en la conducción de un programa político e informativo, escudando se esta manera su propuesta electoral con la información del día a día.

Cualquier persona a excepción de Fuentes por lo visto –no digo periodista porque no lo es- hubiera tenido la gentileza de apartarse de esas funciones públicas, aunque sea temporalmente, pues así no se confundiría a la ciudadanía, y mas bien asumiría su rol de candidato al 100%. Sin embargo, eso no pasó con Hernán Fuentes.

En el caso de Radio Juliaca y Alberto Quintanilla, la utilización de la línea editorial de esa radio fue más sutil. Auque propietario, el candidato del PDR no acaparó los espacios y mas bien dejó que otros le dieran oportunidades para expresar sus propuestas. De esa manera, el papel de Radio Juliaca se mostró más reservado en la campaña electoral.

Empero, en estas últimas horas, el panorama en ambos medios de comunicación se ha tornado diferente. Radio Perú y Radio Juliaca son ahora simples altoparlantes de los grupos en disputa. El desesperado Fuentes que por un lado que llama a la insurgencia, y los seguidores de Quintanilla por el otro, que dice lo contrario, quizás sabiendo que la elección los favorecerá.

Se hace entonces necesario reflexionar sobre el rol de cada radio (medio de comunicación) cuando tiene cerca a un candidato político, más aun en medio de un proceso electoral. Y es por eso, que como ciudadanos concientes deberemos reclamar transparencia ante todo, transparencia, en la posición de cada periodista, para no confundirlos con simples políticos que se sientan frente al micrófono.

Experiencias en una sala de hospital

Por: Hugo Supo

Una gota de sudor le empapó la frente, iba a ser padre aquella noche. Ella, en medio del dolor de las dilataciones y la emoción de convertirse en una diosa creadora de vida, se sujetaba de la mano de él. El silencio nacido del bullicio tensionante invadió las mentes de ambos.

Pasos van y pasos vienen. La bitácora de palabras que tenía guardado él, no fue suficiente para acompañar el dolor que venia como arañazos, la golpeaba, la masacraba, la endiosaba frente al insignificante ser que se sintió en ese momento ante tanta valentía que sus llorosos ojos le atestiguaban.

Ambas manos, izquierda la de él y derecha la de ella continuaban juntas, entrelazadas, como si la eternidad fuera un tiempo corto para romper esa unión de ternuras.

- Tenemos que esperar, dijo la enfermera, nadie contestó.

Sólo los quejidos de ella –cada vez más fuertes- llenaron el ambiente de pre partos en el hospital del pueblo. Casi en la nubosidad del momento, notó que otra mujer, doblemente mayor a ella, entró a la misma sala y fue recostada en la cama del lado.

- ¡No puedo mas!, se escuchó,
- Espera ya viene, dijo él sin imaginar tanto dolor en ese cuerpo.

Pronto el griterío solitario se intensificó, era casi el momento, los ojos de él se convirtieron en cámaras de fotografía que registraba en cada película imaginaria, diferentes instantes de aquella creación.

Y entonces, las manos de ella, capturaron con más fuerza la de él, la apretaron. Un punzante grito de dolor acompañó ese momento esperado, el instante memorable.

No podía creerlo, usualmente los padres no veían a sus hijos salir del vientre de sus esposas, pero esa noche, un nuevo ser, había terminado de llegar al mundo a la vista de él, una lágrima recorrió la mejilla de éste. El silencio fue absoluto en las mentes de los nuevos padres.

- Tienes suerte, lo viste todo; dijo la enfermera que asistió el parto. Habrá que pensar en el nombre.

Extraña ausencia del mitin final del NO SABE NO OPINA en Puno

Por: Hugo Supo

Recorrí el centro de la ciudad –habitual por mi trabajo en la radio- y noté que habíamos llegado al clímax del trafico pre electoral. Bailes por acá, marchas más allá, banderolas, banderines, banderas, cartelones…no faltó la “cucarachita setentera” del perifoneo, arengas, sicuris, más baile -algunos muy desastrosos-, sonrisitas fingidas, saludos, y otra vez baile –bueno, Puno siempre baila-. En definitiva todo un carnaval.

Los cierres de campaña convirtieron a la Ciudad Lacustre –al igual que otras localidades- en un alboroto completo, más aun, cuando las denominadas “portátiles” llegaron del sur y del norte, del este y oeste, para apoyar a los candidatos dizque con mayor posibilidad.

Otros, los denominados menos grandes no hicieron esos mítines – definitivamente la mejor decisión- en algunos casos por no tener la logística del gobierno regional, el municipio, “PRONAMACHCS” (entiéndase APRA) y en la mayoría, simplemente por no tener el poder de convocatoria, que en el fondo revela que no serán favorecidos el domingo 19.

Pero, algo que considero verdaderamente raro, es la ausencia de la que seria la “segunda fuerza electoral más importante en la actual coyuntura”, por lo menos así lo dicen las últimas encuestas regionales. Quizás no se necesite tanto bullicio para mantener a los votantes.

El contundente NO SABE NO OPINA, que a pesar de las millonarias campañas emprendidas en todo sitio, no tiene bajas considerables y al parecer así se mantendrá hasta los últimos minutos de las elecciones.

Precisamente, la penúltima encuesta publicada por Los Andes alertaba de hasta un 40% de población electoral indecisa en Puno, a pesar de que en sondeos más recientes la cifra tuvo un bajón, de todas maneras -el bajón-no es considerable (30%).

De esta manera se muestra un panorama casi incierto para los candidatos al gobierno regional, pues aunque muchos mantienen la esperanza de que esa cifra continúe bajando y se vuelque a favor de ellos, lo que podría pasar es que ese sector de ciudadanos se mantenga indeciso hasta el mismo momento votar.

Generalmente los peruanos decidimos nuestra votación el domingo por la mañana –mientras nos dirigimos a los locales habilitados para ese acto, en el desayuno o cuando consultamos al hermano mayor- y sólo en ese momento se zanja el futuro de los cuatro próximos años de nuestras ciudades.

Según la misma encuesta a la que hago referencia, el candidato Alberto Quintanilla Chacón (PDR) es quien mayor preferencia tiene en la muestra sondeada, él es secundado por Javier Bernal (APRA), Hernán Fuentes de Avanza País y otros. Si bien Quintanilla es el más favorecido, su aceptación apenas supera el 25% de las preferencias, lo que quiere decir que el contundente NO SABE NO OPINA le pisa los talones.

No hay que negar que el NO SABE NO OPINA perderá “partidarios” conforme se acerque la hora de votar, pero, el porcentaje poblacional seguirá siendo grande, incluso podríamos hablar de una segunda vuelta –en caso la Ley lo permitiera- entre Quintanilla y el NO SABE NO OPINA.

Lo cierto, es que ninguno de los candidatos reales tiene un apoyo contundente de sus partidarios, pues éstos no superan el 30% de aceptación entre la ciudadanía puneña. Esperemos que esto motive por lo menos a una reflexión entre los elegidos. Recuerden: No tienen el apoyo de la mayoría.

Ronda Campesina: Defensora de derechos de las personas

Por: Jacinto Ticona Huamán (*)

En una jornada de diálogo sobre justicia comunal los líderes ronderos nos manifestaban que “los campesinos nos organizamos en Rondas Campesinas para defender los derechos de las personas…no somos pueblos desesperados” .

En efecto, quienes venimos acompañando de cerca, desde varios años atrás, esta valiosa experiencia, afirmamos que la justicia en el ande puneño es una justicia viva, una realidad en los ayllus, en el que se defiende la vida, la integridad física, la propiedad, la posesión, el honor y otros derechos más; hasta tal punto en que, lo que una persona no puede encontrar amparo en la justicia estatal, lo puede encontrar en la justicia comunal (adulterio por ejemplo).

Casi en todos los encuentros de rondas campesinas, alguna persona, en su mayoría la mujer, presenta su queja sobre actos inmorales, pensión de alimentos para los hijos/as que quedan desamparados; en otros casos, la agresión física y psicológica forma parte de la denuncia, también la afectación a sus propiedades; y, así podríamos seguir indicando el listado de derechos que son protegidos en las comunidades, parcialidades y centros poblados gracias a la organización de las rondas campesinas.

No es entonces como algunos piensan en su imaginario que las rondas campesinas violan derechos humanos. Es más, en el proceso de resolución de conflictos estas organizaciones cuentan con toda una estructura con niveles de organización que parte desde los sectores organizados en subbases de rondas campesinas; y varios de estos forman otro nivel, vía encuentro de base que comprende la jurisdicción de una comunidad campesina; y de allí pasan a otro nivel mayor, el distrital, que aglutina varias comunidades organizadas en bases; y finalmente tenemos el nivel superior a través del encuentro provincial de rondas campesinas con la participación de ronderos/as comisionados/as de todos los distritos de la provincia. Siendo esto los niveles de organicidad, podemos afirmar que existe una mínima garantía para el cumplimiento de los acuerdos, los mismos que son asumidos con mucho respeto por todos sus miembros.

Para entender mejor el actuar de las rondas campesinas comparto una experiencia concreta en el marco del análisis de la jurisdicción especial. Es el caso que a raíz de una agresión física del cual fue objeto el campesino anciano Fermín Soncco Mamani por parte del profesor Wilber Machaca Maquera, la ronda campesina, con el objeto del resarcimiento del daño ocasionado y la defensa de la integridad física de la persona agredida, asume el caso en estricto cumplimiento de sus funciones jurisdiccionales amparados por el ordenamiento jurídico nacional y supranacional existente (Ley 27908, D.S. 025-2003-JUS, Constitución Política art. 149 y Convenio 169 de la OIT) habiendo procedido a detenerlo y lograr su comparecencia ante la asamblea de rondas campesinas llevado a cabo el 09 de enero del 2002 en Lequenuyo comprensión de la Comunidad Campesina de Urinsaya del distrito de Crucero, provincia de Carabaya, región Puno, sometiéndole a disciplina y luego a una cadena ronderil pasando de encuentro tras encuentro. Como consecuencia de este hecho, el agresor, haciéndose víctima de un supuesto “secuestro” denunció a varios dirigentes ronderos ante el Juzgado Mixto de la provincia de Carabaya. Luego de un prolongado tiempo la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Puno les sentenció a 3 años de pena privativa de libertad, resolución que fue impugnada vía recurso de nulidad ante la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.

Todo este análisis nos permite reafirmar el reconocimiento constitucional de la jurisdicción especial de las comunidades y rondas campesinas, quienes SÍ pueden administrar justicia en base a sus usos y costumbres, hecho que fue así entendido por los magistrados de la Corte Suprema de Justicia de nuestro país en la reciente Sentencia en el que textualmente se indica “…la Ley de Rondas Campesinas le atribuye a los ronderos facultades para llevar a cabo detenciones por hechos flagrantes o desarrollar actos que permitan mantener la paz en sus respectivas zonas…”, habiendo sido absuelto los ronderos injustamente procesados por la supuesta comisión del Delito de Secuestro. Con lo que, queda claro que se debe respetar los métodos a los que las rondas campesinas recurren tradicionalmente para reprimir los delitos que cometen sus miembros, aún tratándose de detenciones que ellos realizan por razones justificadas como es el caso señalado en líneas arriba. En consecuencia, los tribunales llamados a pronunciarse sobre cuestiones penales deben tener en cuenta las costumbres, de conformidad a lo establecido en el Art 9 del Convenio 169 de la OIT.

La justicia comunal, con todos sus elementos, principios y mecanismos, es una justicia eficaz, rápida y económica; por lo que se debe continuar promoviendo la plena efectividad de los derechos colectivos, el reconocimiento y protección de los valores, las prácticas sociales y el respeto de su identidad cultural, sus costumbres y tradiciones, y sobre todo, las instituciones de estos pueblos ubicados en las cordilleras del Sur Andino.

(*) Abogado, Director de la Vicaría de Solidaridad- Prelatura de Ayaviri, organismo abocado a la promoción y defensa de los derechos humanos integrales, colaborador del diario Los Andes http://www.losandes.com.pe